《中国共产党机构编制工作条例》正式印发以来，梁山县大力营造学用《条例》的浓厚氛围，引导全县各级干部准确把握《条例》的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，不断提高广大干部运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平，以《条例》落地生根推动机构编制工作高质量发展。

一、坚持党对机构编制工作的集中统一领导，以《条例》为遵从树立党管机构编制意识。一是强化党对机构编制工作的领导。在推进各项改革、统筹机构设置、配置编制资源时，坚持将加强党的全面领导贯穿始终，强化党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保各方面工作始终在党的统一领导之下。二是加强《条例》学习贯彻。通过编委成员带头学、部门（单位）领导班子专题学、党校学员课上学等多种形式，深入学习领会习近平总书记关于机构编制工作重要论述，熟练掌握《条例》规定的“四项工作原则”“四个关键环节”“六个严禁”等重要内容，把《条例》的精神实质和具体要求融入到改革和机构编制管理全过程，切实把学习成效转化为工作成效。三是扩大《条例》宣传力度。县乡党政领导班子调整后，采取“致党政群机关主要负责人的一封信”的形式，对县直部门（单位）和乡镇（街道）主要负责人就机构编制政策开展针对性教育培训，切实提高领导干部对“编制就是法制”的认识。

二、着力构建优化协同高效的职能体系，以《条例》为蓝本推动机构编制工作创优争先。一是不断完善党政机构职能体系。完善党领导经济社会发展的体制机制，梳理全县37个党政部门共106个议事协调机构，制定议事协调机构工作规则和办事机构工作细则。持续推动职能优化流程再造，抓好“三张清单”“两个机制”落实落地，切实规范和约束部门履职行为，形成加强权责清单管理、打造部门履职“活字典”典型案例。制定《县直机关职责分工协调办法》，协调解决部门间的重大职责分歧事项，进一步理顺职责关系，提高部门履职效能。二是全面完成事业单位改革任务。通过改革，全县228个涉改单位减至133个，促进了事业单位均衡配置，提升了公益服务质量和效率。三是深化体制机制创新。全面深化开发区体制机制创新，探索推行了“核心区+清单”管理工作新模式，进一步提升开发区的创新能力和发展活力。主动服务和融入黄河国家战略，积极开展优化灌区水资源管理体制机制重点课题研究，促进水资源集约利用。创新建立“点对点”双向信息推送机制，梳理部门（单位）审批监管事项，形成《梁山县审管衔接履职监管目录》，进一步理顺审管衔接机制。四是构建简约的基层管理体制。推进执法重心下移，全县14个乡镇（街道）综合执法办公室统一挂牌，县级执法部门选派素质高、能力强的执法人员下沉到乡镇，有效提升了基层治理能力。不断完善“乡呼县应、上下联动”平台机制，打造规范“属地管理”升级版，先后印发三批《县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单》，初步形成以“一张责任清单、一幅流程图、一个响应平台、一套保障机制”为主要内容的常态化长效化模式。

三、严格执行机构编制刚性约束，以《条例》为抓手推动机构编制管理规范化。一是坚持依法管编。紧扣《条例》，修订完善县委编委工作规则、县委编办工作细则，健全完善机构编制配套政策制度，不断提升机构编制管理服务水平。二是坚持从严控编。严格执行机构编制事项审批权限和程序，严格落实编委“一支笔”审批制度，严格执行机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定，切实强化源头管控，牢牢守住机构编制总量底线。三是坚持监督用编。严格落实《条例》规定，将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入巡视巡察、党委督促检查、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围。组织开展机构编制执行情况和使用效益评估、职能运行监管评估等评估工作，扎实做好问题整改落实。

四、坚持机构编制瘦身与健身相结合，以《条例》为指引优化机构编制资源配置。按照“严控总量、统筹使用、有增有减”的原则，依法管理各类组织机构，确保全县机构编制管理“瘦身”与“健身”紧密结合。一是加大“减”的力度。强化机构精简，撤销整合“小散弱”事业单位，全县涉改事业单位精简率达42%，收回大量编制并重新统筹分配。二是把好“增”的方向。坚持好钢用在刀刃上，围绕县委、县政府中心工作，优化机构编制资源配置，强化对特色产业集群发展的机构保障力度，采取“一产一策”的做法设立相应事业单位，打造“企+8+N”产业服务新模式。推动机构资源向民生重点领域倾斜，向乡镇（街道）下沉84名事业编制，重点保障安全生产及乡镇一线用编用人需求。三是做好“优”的文章。打破原有编制部门所有的固化思维模式，推动编制资源动态调整管理。实行基层医疗机构人员编制“县管乡用”，加大教育系统编制内部挖潜力度，有效盘活沉淀和低效配置的编制资源，切实提高了人民群众满意度。