《中国共产党机构编制工作条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，是做好新时代机构编制工作的基本遵循。嘉祥县认真学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作重要论述精神，深入推进《条例》贯彻执行，以《条例》落地落实促进机构编制工作提质增效，为新时代“强富和美”新嘉祥建设提供了坚强有力的机构编制保障。

一、强化政治意识，坚决落实党管机构编制原则。《条例》通篇贯穿党管机构编制这条主线，为做好机构编制工作明确了要求、指明了方向。嘉祥县始终把加强党的领导贯穿机构编制工作全过程各方面，不断健全完善党总揽全局、协调各方的制度体系和运行机制。一是加强议事协调机构管理。健全县委对重大工作领导的体制机制，清理规范议事协调机构，组建县委全面依法治县委员会、县委财经委员会等8个议事协调机构，明确工作规则及办公室工作细则，更好履行议事协调机构对重大工作进行顶层设计、统筹协调的重要职责，有效落实党对重大工作领导的制度安排。二是加强党委协调管理职能。在推进各项改革和机构编制管理中，始终把坚持和加强党的集中统一领导摆在首要位置。在机构改革中，机构设置优先保障党的组织、党的部门机构编制资源配备。在机构编制日常管理中，进一步加强学校、医院党组织的力量配备。三是严格执行集中统一管理要求。镇街和县直各部门（单位）凡涉及职能调整，机构、编制和领导职数增减的，统一由县委编办审核，按程序报县委编委或县委审批。在镇街设置党建群团工作办公室，夯实责任，不断提高基层党建工作水平。

二、强化创新意识，持续提升机构编制工作效能。《条例》作为机构编制领域的第一部基础主干党内法规，对做好新时代机构编制工作提出了许多新任务、新要求。嘉祥县紧密结合新形势新任务，不断创新工作理念、工作思路、工作方法，积极破解制约改革发展稳定的各种体制机制难题。一是创新管理方式，统筹编制资源。建立编制动态调整机制，统筹县级部门、县直事业和镇街三个领域编制，实行满编运行，收回空余编制，分领域建立台账，实行动态管理；统筹教育领域编制资源，落实学校“城区集团化”“镇街中心校”模式，有效缓解县城学校生多师少的矛盾；强化考核结果运用，将编制资源与机关事业单位绩效考核结合起来，激励单位履职尽责、干事创业。二是优化机构设置，助力乡村振兴。统筹推动县党委农办、农业农村、乡村振兴、畜牧兽医部门“四块牌子、一套人马”，实现机构、职能、人员深度融合。县直层面，建立协调配合机制，优化种业机构设置；镇街层面，在“七办五中心”限额内挂牌设置乡村振兴机构，为乡村振兴工作提供体制和组织保障。三是用好评估手段，提升部门履职效能。按照“确定对象、单位自评、实地评估、分析论证、结果运用、总结经验”的评估工作流程，完善“三级”评估体系，创新“点面结合、同步开展、压茬进行”评估模式，提高评估效率，强化结果运用，为创新机构编制管理、优化编制资源配置提供有力支撑。

三、强化大局意识，服务县域经济高质量发展。坚持把服务发展作为第一要务，优化运行机制，为实现高质量发展提供体制机制保障和机构编制资源支持。一是巩固深化事业单位改革试点成果。大力撤并整合“小散弱”事业单位，有序推进生产经营类事业单位改革，不断精简事业单位数量，持续优化事业单位布局，进一步提升事业单位服务质量和水平；结合我县大豆、特碳材料、有机颜料等特色产业，设置专门科室或事业单位，打造专业机构负责特色产业的发展模式，更好服务县域发展大局。二是提升机关职能运行监管效能。优化机关职能运行监管和履职考核办法，动态调整权责清单、职责边界清单、职责任务清单，完善审批监管衔接机制，加强行业管理与综合执法协作配合。持续理顺部门职责分工，创新调解方式，近年来协调噪声污染防治、自建房安全隐患排查整治等职责纠纷20余件。三是深化基层行政管理体制改革。在镇街“赋权、增能、减负”基础上，赋予镇街经济社会管理权限，依托全市社会治理网格化平台融合的“乡呼县应”模块，建立“一核二转三督四验五评”诉求办理机制，推动群众诉求及时办理、有力解决，全面提升基层治理效能。全县群众满意度持续上升，县社会治理服务中心创新打造的“平安周例会”制度入选全国创新社会治理最佳案例，真正以“小切口”实现了“大突破”。

四、强化规矩意识，提升机构编制规范化水平。《条例》通过规定一系列机构编制管理工作程序，制定监督问责条款，进一步扎牢机构编制的制度笼子。一是强化刚性约束。全面抓好“三定”规定和事业单位机构职能编制规定的细化落实，不断深化机构编制监督检查，开展好机构编制评估和跟踪问效，确保机构编制管理的严肃性和权威性。二是规范编制流程。聚焦机构编制调整动议、论证、审议决定、组织实施四个关键环节，认真落实各项程序要求、管理权限，做到依法依规办事，确保机构编制工作始终在法治轨道上运行。三是发挥监督合力。健全完善制度机制，将机构编制工作情况和纪律执行情况纳入巡视巡察、选人用人专项检查，坚决查处“条条干预”等违纪违规行为，使机构编制纪律成为不可触碰、不可逾越的红线和高压线。