■本报通讯员 董倚天 姬广华 张方柯 曹鹰

“2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全镇以乘风破浪的斗志、滚石上山的干劲，加压奋进找差距，苦干实干补短板，掀起了凝心聚力抓落实的热潮。”仲山镇党委书记王保民接受笔者采访时说，2021年，仲山镇将全力抓好各项工作落实，为“十四五”开好局、起好步、奠定坚实的基础。

科学防控促发展。自新冠肺炎疫情发生以来，仲山镇及时落实各项防控措施，紧紧依靠人民群众，外防输入、内防反弹，构筑起疫情防控阻击战的牢固防线。2020年全年完成地方财政收入1211万元；实现规模以上工业企业总产值2.7亿元；招商引资到位市外资金2.8亿元；实现固定资产投资6.1亿元。

党的建设取得新突破。全面完成31个村“两委”换届工作，已选出女支部书记5名；“一肩挑”比例100%，女委员占比36%，党支部书记平均年龄46.7岁，35岁以下4人，大专及以上学历9人，年龄、学历及性别结构更加优化。1个软弱涣散村和3个后进村党组织已全部整顿完毕。新建李山等村级场所4处、规范提升狼山西等村级场所10处；全年共发展党员19名。扎实开展民意“5”来听行动，创新开展“‘扇’解民意，‘5’送清凉”活动。全镇31个村集体经济总收入873.73万元，所有村集体收入均超过5万元，22个村集体收入突破10万元，占比70.9%。

农村人居环境明显改善。2020年，仲山镇持续用力，全方位开展农村人居环境整治，累计投资460余万元，日均出动机械车辆50余辆、人工800余人次，村容村貌焕然一新。扎实开展村庄绿化和路域环境提升工程，栽植绿化苗木8200多株。新建污水处理站及配套管网2处；投资350余万元新建33处水冲式公厕。城乡环卫一体化有效运行，健全完善常态化考核通报制度。加大焦满线路域整治力度，利用两个月的时间拆除道路两侧违建200余处，砍伐树木1000余棵。道路硬化方面，柏油硬化布山、胡山、董楼、彭官屯、北李五个村进村路6.2公里，升级改造王庄桥至后海道路2.6公里，村内户户通硬化3.2万平方米，焦满线道路拓宽工程已经开工，完成工程量的三分之一。

农业农村工作全面进步。新发展设施蔬菜种植面积100余亩，冬暖式大棚50余个，新增规模土地流转面积5000亩。成功创建“省级乡镇标准化农产品质量安全监管站”；仲山农机合作社当选“全国农民合作社典型案例”，加宽农机合作社荣获“山东示范社”称号。完成2万亩高标准农田建设目标，城乡供水一体化工程通达所有村庄，洙赵新河清淤工程顺利完成。

民生事业全面提升。脱贫攻坚圆满收官，镇财政投入260万元，全力改善贫困户生活环境。开展遍访行动21次，问题全部“动态保零”。全面提升群众满意度，电话调查群众3万余人次，组织600余人开展“民情大走访。投资36.5万元，加强敬老院基础设施建设。移风易俗有序推进。完成1处村级公益性骨灰堂建设、1处村级公益性公墓的选址工作；研究出台《关于在全镇推行文明节俭操办红白事的实施方案》，规范发展农村红白理事会。扎实推动新时代文明实践在该镇焕发活力，让老百姓获得感满满，成为百姓的精神家园。

“根据嘉祥县十四五规划及2035年远景目标，仲山镇将成为化工产业园项目落地建设的主战场，化工产业园的生活区，嘉祥县西南生态涵养区及南部绿色生态农业区的重要组成部分。”镇党委书记王保民进一步讲解仲山镇的发展计划。

坚定不移抓好产业的培育发展。全面服务园区发展，按时保质保量完成县里交办的化工产业园区征地任务。

坚定不移抓税源型产业性项目的招引和建设。确保鸿运棉杆项目三期6月份正式投产；山东博源年产5万吨聚乳酸全产业链项目12月份中试车间开始试生产；金升纸业12月底车间设备安装完成并试生产。扶持防水材料重点企业的发展，引导企业通过技改升级，增加科技含量、提升产品附加值，努力打造独具特色的产业聚集区。

依托化工产业园区，大力发展现代物流、商务服务、房地产、餐饮住宿等生产、生活性服务业和现代农业。

开展乡村建设行动，继续开展人居环境整治。2021年全面消除整治村，三分之一以上的村达到示范村标准，打造1处示范片区。突出抓好硬化工作，补齐工作短板，硬化村内道路15万平方米。全面完成焦满线拓宽改造工程，实施狼山大集搬迁工程。健全完善镇村房屋建设管理办法，严格驻地和农村建房程序。全面铺开农村废弃宅基地的清理利用工作。完善卫生厕所服务站建设，监督管理好企业做好卫生厕所后续抽吸及维修等服务；完成2021年农村保洁费征收工作；加强对保洁公司的监督和管理，全面健全完善人居环境整治长效机制。编制镇驻地建设规划，以张庄村回迁区建设为契机，完成仲山东村部分群众房屋拆迁工作，实现驻地建设工作破题，把驻地建设成为服务农民群众的区域中心和化工园区的生活区。

全面做好民生保障。做好扶贫接续工作。把因病、因灾等原因造成生活困难的家庭纳入救助范围，实现贫困人口动态清零，巩固提升脱贫成果。深入开展散埋乱葬整治，建设后曹村村级公益性公墓1处，服务狼山服务区6个村，1.8万余人。着力提高2021年居民养老保险、医疗保险参保率。教育方面，确保在全县中小学教育教学质量综合考核中稳居第一方阵；加快推进教育管理“四化”进程，争创1处市级文明学校，3处县级文明小学。

深入推进移风易俗，进一步完善《仲山镇移风易俗工作方案》，把移风易俗工作成果纳入各村综合考核，形成压力传导和责任倒逼。

坚持党建统领，加强社会治理水平。以规范化建设为基础，整体巩固提升基层基础。深入推进三级联动抓规范工程，严格规范组织生活，落实好“三务公开”“三会一课”“四议两公开”等基本制度。对接落实好乡村振兴综合服务中心建设项目，提升组织阵地规范化建设水平；严格规范完善村规民约，把村规民约真正建成管用实用、群众自治的小宪法，建立健全村规民约监督和奖惩机制；大力推动文明银行建设，打造示范村。

以带头人队伍建设为牵引，更好发挥战斗堡垒作用。狠抓新任村干部培训，进一步对标学习先进，开阔镇村干部眼界，拓宽乡村振兴等重点工作思路，激发支部书记干事创业的动力、活力、能力。

坚持底线思维，确保社会安全稳定。树立底线思维，巩固提升环境保护工作，按照镇“九条工作线”任务分工落实各项任务；全面摸排，动态清零小散乱污企业，做好建筑工地扬尘管控，加大移动污染源管控力度；扎实开展好河道巡查，落实河长制责任；彻底整治水域污染。抓好VOCs治理，保护好仲山这一方蓝天碧水净土。深入宣传、贯彻落实耕地保护政策，严打违法占地行为，严防耕地非农化、非粮化。

牢固树立安全发展观念，落实好安全生产百日会战行动，开展安全生产大排查大整治，压实三个责任。加强季节性安全生产规律特点分析研判，超前采取预警预防措施，全力做好暑期、汛期、取暖期、节假日等重点时段和重大活动安全防范工作，动态消除安全隐患。

全面开展“三零创建”活动。深化镇村两级“平安周例会”机制，扎实做好矛盾纠纷动态排查化解；建好重点群体和重点人员矛盾问题台账，实行包案责任制，严格落实“五个一”措施，动态清零信访案件。