近年来，汶上县民政工作按照新时代党的建设总要求，以党建领航，靠党建铸魂，视民生如天，倾力打造“大爱民政、服务先锋”党建品牌，以党建领航事业发展，统筹各方资源、汇聚民力民智，各项工作底色足、成色好，民生答卷厚重且温暖。

以党建领航民政事业发展的格局，做推动新时代基层党建工作高质量发展的“红色先锋”。

汶上县民政局党总支积极开展“过硬”党支部和模范机关创建活动，注重以党的制度体系为业务发展指引方向、保驾护航，推动支部建设和党员干部全面发展提水平，把党的领导力、凝聚力和影响力彰显在推动全县民政事业发展的各个领域中。构建“一岗双责”的党建工作责任体系，扣紧党建工作“责任链”，完善党风廉政建设主题责任清单，深化运用监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，全力打造清正廉洁、务实高效、作风过硬的模范机关。将党建工作指标与业务指标同步设立、同步考核，用民政工作成果检验党建工作成效。坚持“党建+”模式，激发平台功能，发挥局党建廉政教育基地、党史文化长廊、党建文化墙、民政文化墙等平台作用，积极开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导全体干部职工“不忘来时路”“扣好人生每一颗扣子”，凝聚“守初心、担使命、履职责、善作为”的浓厚工作氛围和思想共识。广大民政党员干部在践行职责使命、发挥职能作用中，认真践行“民政为民 民政爱民”工作宗旨，强化服务理念，优化服务措施，形成了“我是党员我带头”，“困难面前有党员，党员面前无困难”良好风气，哪里有需要，哪里就有党员的身影，党建触角延伸到所有业务的各个环节。

以服务和保障民生的民政为民爱民理念，做困难群众保障的“服务先锋”。

基本民生保障坚实有力。持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，加大兜底保障工作力度，实施纾难解困工程，深入推进社会救助改革创新项目，依托县社会救助综合服务中心，夯实基本生活救助、健全专项社会救助、促进社会力量参与、完善急难社会救助和即时救助机制，将城乡低保、特困供养、困难残疾人等9类困难群体救助标准提高10%以上，生活不能自理特困人员集中供养率达到55%以上。在全县建立“主动告知、主动发现、快速响应、即时救助、跟踪转介”闭环救助模式。目前全县保障低保对象 18792人，特困人员 2953人，实现应保尽保；城乡低保标准实现17连增，月人均城乡保障标准达到791和591元；为5843名困难残疾人、7461名重度残疾人发放“两项补贴”。持续健全临时救助“绿色通道”，救助“急难”群众510余人次，保障288名低保家庭大学生完成学业。

基本社会服务健全完善。全力构建政府主导、民政牵头、社会参与、市场推进、形式多样的养老服务体系建设新格局。建设各类养老服务设施107 处、示范性社区养老服务中心8处、公益性社区老年人食堂8 处，投资数千万元对各养老机构进行适老化改造，开展服务质量大提升工程；建成“12349”养老服务平台、智慧居家养老服务平台、光彩居家养老信息服务平台各1处，构建了全方位、全时段、全覆盖的养老机构监控网络，打造“15分钟养老服务圈”。全力构筑儿童关爱保护体系，民生实事项目进展顺利。落实殡葬惠民政策，每年免除群众基本丧葬费用近400万元。

基层社会治理创新推进。推进党组织领导下的村级工作规范化运转，不断规范“四议两公开”、民主议事协商和党务村务财务公开制度，扎实开展村务公开“民主日”活动，城市社区实现“一窗受理、全科服务”。社会组织实现“审管分离”，行业协会、商会全面脱钩，社会组织党组织和党的工作实现全覆盖。扎实倡导移风易俗，殡葬综合改革，移风易俗“汶上模式”在持续丰富合完善。慈善和社会工作成效显著，三年来，累计募集善款2400余万元，救助困难群众6000余人次，持证社工数量明显增加，志愿者注册人员和服务时长位居全市前列。

以改革创新驱动发展的精神，做攻坚克难创新突破的“开路先锋”。

立足创新理念，以改革创新的“动力”释放高质量发展的“活力”，完成了全国居家和社区养老服务改革、全国安心小屋建设试点、全省殡葬综合改革、全省农村困难家庭失能人员集中供养试点、全省社会救助领域“放管服”改革试点5个省级以上试点项目。在全市率先出台了《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，新争取省级试点项目1个（全省乡镇政府服务能力建设典型培育单位）市级创新试点项目2个（全市社会救助改革创新试点、全市社会事务改革创新试点）。扎实推进全国“护童成长”——儿童关爱体系建设试点、全省和谐社区示范单位创建、全省婚俗改革试点建设工作。

全力推进全国“护童成长”——儿童关爱体系建设试点项目。在全市率先建立了县乡村“三级书记”抓未保的领导机制，明确了35个单位职责，筑起了未保中心、未保工作站、儿童之家“三级平台”，配齐了县级未保专职人员、镇级儿童督导员、村级儿童主任三支队伍，建立了议事协调、个案会商、考核奖惩三项机制，推动建设形成六位一体的未成年人保护格局。截至目前，县未成年人保护中心项目建设顺利推进，“党旗飘扬、护童成长”主题活动效果明显，连续三年在六一儿童节期间组织集中帮扶活动，为全县465名儿童发放节日礼品。承办了全市“未成年人保护宣传月”启动仪式和护童成长现场会，开展监护人亲职教育及儿童体育游戏活动32场次，市级以上典型发言5次。

扎实推进省级婚俗改革试点工作。持续提升婚姻家庭辅导工作上水平，扎实开展婚前指导、法律咨询、情感辅导、矛盾化解、离婚劝和等婚姻服务，严格落实《民法典》关于离婚登记“冷静期”制度，引入离婚前劝导机制，减少“冲动型”“危机型”离婚，今年以来成功劝和濒离婚人员近50对。实施结婚登记预约“全市通办”和婚姻登记服务免费的惠民政策，提升窗口服务水平，让婚姻登记工作有温度更有深度。

党建出活动，党建添动力，近年来，汶上县民政局先后荣获“全国民政系统先进集体”“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”“全国婚姻登记规范化建设示范单位”“全省养老社会化示范县”等荣誉称号。连续3年被市民政局表彰为民政工作先进单位，在县委、县政府综合考核评定中被评为一档部门。特别是2020年县级民政重点工作评估中，该县位列全市第三位，创历史最好成绩。

（作者系汶上县民政局党组书记、局长)