金乡县自然资源和规划局积极推动乡村产业振兴
2020-07-28 来源:东方圣城网

金乡县自然资源和规划局紧紧围绕各项任务目标,立足自身职能,细化责任,强化措施,积极推动乡村产业振兴各项工作快速开展。

(一)根据乡村振兴战略布局统筹开展规划编制,实施“多规合一”。结合精准扶贫、农村危房改造、农村集体土地出让和“空心村”整治等政策,优先将“一户多宅”、长期空闲、主体灭失且集中连片的土地列入乡村整治、美丽乡村建设的重点范围。同时优先用于交通水利、医疗卫生、居家养老、取暖设施、垃圾和污水处理、旅游休闲等公共基础设施建设,提升农村基础设施配套水平。在满足规划和用途管制的前提下,鼓励集体经济组织以自营、出租、入股、联营等方式,将盘活的闲散土地用于发展乡村民宿、健康养老、民俗展览、创意办公、乡村旅游和农产品冷链、初加工、仓储等产业融合发展项目,切实提高农村土地的综合使用效益。

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(二)严守耕地红线和基本农田保护红线。认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”的基本国策。严格执行国家宏观调控政策、耕地保护制度和节约集约用地制度,切实加大耕地特别是基本农田保护力度,严守耕地红线和基本农田保护红线。认真落实市政府下达的耕地保护目标,将指标量化分解到镇街。截止目前,耕地保有量和基本农田面积不低于市政府下达的年度保护目标。

(三)盘活利用农村闲散土地,促进节约集约用地。根据乡村振兴安排部署,组织召开农村闲散土地调查培训会议,充分利用国土“三调”成果,建立农村闲散土地数据库和闲散土地台账,拟定利用意向,引导土地空间资源要素重新配置,科学布局农村生产、生活、生态空间,合理安排农村经济发展、村庄建设、环境整治、生态保护、基础设施建设与社会事业发展等各项用地。

(四)以“点”串联地块组合开发利用,实现“点状布局、线性发展、区域辐射”。坚持点状布局、垂直开发,要遵循生态优先基本发展原则,不‘摊大饼’化发展,精耕深作的同时兼顾民情、保持特色,实现纵深化发展。注重功能组团,以“点”的影响力串联多个地块组合开发利用,实现“点状布局、线性发展、区域辐射”的功能效果。

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(五)积极开拓小微企业用地新渠道,推动产业转型升级。通过对集体存量建设用地进行梳理,确定符合规划的可以就地入市,不符合规划的需复垦调整入市,明确用地前景。积极推进集体经营性建设用地使用权享有与国有建设用地同等的抵押权,实现“同等抵押”,使企业进行升级改造,拆除破旧厂房,升级机器设备,最终促进当地小微企业健康发展,经济转型升级。

(六)依法开展乡村旅游经营。积极引导广大居民利用自有住宅或其他条件,以建设改造民宿等方式依法从事乡村旅游经营。腾退的户外厕所、闲置废弃畜禽舍、倒塌房屋、影响村内道路及公共设施建设的院落等建筑物或构筑物用地,优先用于支持乡村旅游、休闲农业、农业公园、田园综合体等新产业新业态用地需求。

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(七)大力开展经济林种植、林下经济示范基地建设。开展林业科技下乡活动,组织专业技术人员,从技术管理、设施栽培、食品安全、病虫害防治、水肥一体化等方面,指导果农进行标准化种植,有效提高了林农标准化管理水平。把发展林下经济同实施乡村振兴战略紧密结合,进一步完善机制、优化环境,加大对林下经济发展的支持力度,大力推广典型经验。认真贯彻落实《食品安全法》《农产品质量安全法》《山东省农产品质量安全管理条例》,把加强果品质量安全管理作为增强果品市场竞争力的重要举措。大力推广实用新科技 ,指导果农遵循食品安全生产标准,注重有机肥、生物菌肥的投入使用,以及生物农药等优质投入品,改善园区生态环境。充分利用示范基地、示范点的资源、技术、信息、市场优势辐射引领和示范带动作用,优先推广先进经验和发展模式,大力发展林下经济,促进农民增收,更好地发挥林下经济在乡村产业振兴中的作用。

责任编辑: 作者: 李亚鹏、孔娜、张小河

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