聚焦改革创新 推进园区高质量发展
——访市园区建设指挥部副指挥长、市商务局局长张公迁
2019-02-12 09:38:49 来源:掌上济宁

邹城工业园区健康生物医药产业园航拍图。

掌上济宁讯(记者张彦彦)“2019年,市园区建设指挥部将认真贯彻落实全市重点项目挂图作战指挥部工作会议精神,聚焦改革创新开放发展,全力推进全市开发区转型升级提质增效。”近日,市园区建设指挥部副指挥长、市商务局局长张公迁在接受记者采访时说。

张公迁介绍,2018年,市园区建设指挥部紧紧围绕市委、市政府《关于加快新旧动能转换推进经济开发区改革创新开放发展的意见》和各开发区年度建设发展责任状落实,履行“指导、督导、考核”职能,全力全速推进园区创新发展,全市开发区实现规上工业增加值1220亿元、增长9.5%;实现公共财政预算收入200.8亿元、增长17.8%;完成基础设施投资330亿元、增长88.6%;完成税收收入228亿元、增长13.5%,占全市的42.5%;实现进出口377.6亿元、增长10.2%,占全市的88.5%;实际利用外资16.1亿元、增长3.8%,占全市的32.1%。引进院士、泰山产业领军人才等高端人才36人,比上年增加21人。

“新的一年,我们力争全年招商引资市外境内到位资金240亿元,实际利用外资5.2亿美元;企业技改投入616亿元、基础设施建设投资320亿元;新增科技创新平台100个、创新创业领军人才及团队40人;主要经济指标均高于2018年度全省平均水平。”展望新一年工作,张公迁信心满满。

具体来讲,张公迁说,市园区建设指挥部将进一步推进体制机制改革。立足问题导向,推动开发区工作在县市区领导层面的“扁平化”管理,推动县市区政府主要领导兼任开发区党工委书记,分管同志或者开发区主任为助手,促进县市区长像抓城建工程、抓土地财政、抓房地产开发一样,亲自抓开发区的开发建设运营。突出园区经济管理、投资服务等职能,推进落实省级园区县级经济管理权限。推广济宁高新区改革试点经验,实行扁平化管理,全面完成档案封存、全员聘任、薪酬制度等体制机制改革。支持园区实行“管委会+公司”管理模式,引进专业团队运营园区发展。

“强化主导产业培育依然是重点”。张公迁表示,该指挥部将落实重点产业集群“六个一”培育工程,即出台一个专门产业政策、制定一个产业规划、组建一个运营公司、建设一个产业园区、成立一个专业服务机构、设立一个产业发展基金。深入指导、督导开发区产业研究所做实做强,在产业招商、技术改造、成果转化孵化中发挥阵地作用。推进主导产业集聚区建设,对已经形成的专用汽车、出版印刷、精细化工、工程机械、医药物流、食品等特色产业园区,全部实施挂图作战,其中5个一级作战图、12个二级作战图,打造一批在省内乃至国内具有较大影响力的特色产业园区。

“突出园区产业招商是关键”。张公迁说,围绕主导产业集群打造,突出强链补链,突出外资制造业招商。推进各开发区三分之一以上工作人员抓招商。依托省政府驻欧洲、日韩、美加等6个驻外代表处,从各开发区选调人员实施驻点招商。组织4批次以上由开发区主任带队的小分队赴境外重点对接区域开展主题招商。依托骨干龙头企业组织产业链上下游外资企业客户来济宁开展合作洽谈,实施精准对接。突破国际合作园区建设,支持济宁高新区建设中日韩(济宁)国际合作项目试验区、兖州工业园建立中欧(济宁)国际合作产业园。

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