驻村工作探新路 集体经济大发展
2018-12-20 09:45:26 来源:东方圣城网

嘉祥县卧龙山街道牟海村位于卧龙山街道驻地西侧。全村共4个村民小组,384户,1365口人,其中党员41人。该村现有农业用地900余亩,其中小麦、玉米700亩,林地面积200余亩。村民主要经济来源为种地收入和外出务工收入,主产小麦、玉米、棉花。今年以来,该村通过学习梁宝寺镇南孔村发展集体经济的典型事例,结合本村实际情况,组织农户以“农村土地承包经营权”入股合作社,收益分配采取“保底收益+分红”的方式,探索出了农户和集体经济双增收的新路子。

组织外出学习,统一思想认识。县委组织部、县下派办组织第一书记先后赴南京农业大学、肥城市学习发展村级集体经济的经验做法,随后又下发了《关于第一书记发展集体经济路子的通报》、《肥城市探索“十条路子”发展装法村集体经济》、《嘉祥县梁宝寺镇南孔村土地流转典型做法》等通知,开拓了第一书记的眼界,增强了发展村级集体经济的信心和决心。县粮食局驻卧龙山街道牟海村第一书记梁涛深受启发。回到村里后,梁涛把发展村级集体经济作为第一书记工作的重要任务,将组织部下发的一些文件和村集体经济发展的典型事迹材料和第一书记南京学习的相关资料进行系统的学习,组织村“两委”干部和党员以及村民代表和致富能手深入学习,多次探讨,认真研究本村发展集体经济的路子。为进一步提高思想统一认识,多次组织村两委成员和村致富能手、党员代表到汶上县、县供销社、梁宝寺镇南孔村、纸坊镇隋庄村、金屯镇贾楼村、满硐镇韩沟村、老僧堂镇大靳村,学习他们的先进经验做法和发展村集体经济的路子,调动了村干部和致富带头人发展村级集体经济的积极性。

算清经济效益账,确定发展路子。经过前期学习,该村进一步理清了发展村集体经济思路。并经过和村两委、党员代表、村民代表、致富能手多次开会讨论,认真研究,多方论证,制定了牟海村村级经济发展路子。经与县供销社和嘉祥县农家人玉米种植专业合作社多次协商,并经村党员和村民代表讨论表决,决定由村党支部牵头,流转本村成方连片土地,由村集体与农户签订土地流转入股协议书,然后由村集体与合作社签订土地承包经营权入股协议书,把土地承包经营权变成股权。采取“农户+村集体+合作社”的模式,农户以土地入股,村集体以组织农户服务和办公场所入股,合作社以农资、提供农业机械、经营管理入股,采用“保底收益+分红”的方式进行收益分配。以一年为例,农户每年保底收益为800元。经营收益(扣除生产成本和给涉及农户保底收益)先提取20%作为甲方的公益金,主要用于粮食保险、购买农机设备、弥补亏损等用途;剩余收益的80%按照4:3:3的比例给予涉及农户、村集体、合作社分红,其中农户享受分红部分不少于100元/亩(合计每年每亩不少于900元),集体收入不少于100元/亩。农民可以在农忙时节在地里耕作,合作社按照市场价格给予劳动报酬;即解决了土地对农民的束缚,农民还可以利用农忙外出务工补贴家用,又实现了农民双向收入。牟海村现已入股土地138.8亩,签订合同83户,增加村集体收入1.388万元。

广泛宣传,耐心解说。为解开群众心中对于合作社的疑惑,牟海村通过印发明白纸、入户宣传、现场讲解、村级广播、设置答疑点等多种方式,让群众更加深入的了解合作社、认同合作社,充分调动群众入社积极性。同时,该村多次召开村“两委”干部会、党员会、群众代表会议,充分征求意见,共同商定合作社监督、分红模式等,让群众共同参与到加入合作社工作中来。村两委挨家挨户进行走访调查、做工作,通过走访,确定绝大多数老百姓都十分支持合作社。遇到老百姓的不理解和不支持的时候,村两委通过耐心解说和通过其子女或父母以及近亲属做劝说工作,经过广泛宣传动员,帮助村民开展种地算账对比,很快得到了群众的认可和支持,目前自愿签订合同83份。


责任编辑: 戈腾龙 作者: 杨青存

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