走在前 勇争先 一线看发展丨将心比心，方得民心！——济宁社保服务走出大厅服务群众纪实

掌上济宁讯（济宁日报全媒体记者  宋娜 通讯员  李金山）宋大姐今年五十出头，从苏州回济宁，揣着一肚子问题进了社保大厅——跨省转移怎么接？断缴的年限还算不算？以灵活就业身份参保，退休后待遇差多少？她做好了啃条文的准备，没想到接待她的不是窗口，而是一个“社保规划师”。

工作人员接过她的材料，一笔一笔算：哪个方案划算，哪个节点不能断，转移接续怎么走——量身定制，全程指导。宋大姐悬着的心落了地：“我以为是来求人办事的，没想到是人家来帮我算账。”

这个反转，就是济宁社保正在做的事：让政策从“等人来”变成“找上门”。

让政策“说人话”

社保政策一直在那里。问题在于，它说的是“文件语言”——条款密、术语多，大多数人不愿看。

济宁市社保中心做过摸排，灵活就业人员中，不少人对参保政策“听说过但不清楚”。政策贴在墙上、挂在网上了，可群众还是不知道、不会用。不是政策不够好，是政策还没学会“说话”。

“儒小保”就是来替政策说话的。这个头戴蓝色幞头、身着蓝色长衫、手拿折扇的宋代小儒生，是济宁市社保中心匠心打造的文化IP，已注册商标。他的任务只有一个：把文件语言翻译成百姓家常话。表情包让政策提醒变成日常问候，动漫短视频让参保流程一目了然，钥匙扣、手提袋让社保标识从“贴在墙上”变成“拿在手里”。

但政策要触达的人不全在手机前。最生动的翻译，不在屏幕上，在脚手架下。泗水县“儒小保”宣讲小分队走进建筑工地，工作人员一边发放劳保手套和工伤保险主题毛巾，一边讲工伤预防。嘉祥县服务队进工地那天，一名钢筋工听后说：“以前总觉得工伤保险离自己挺远的，也不知道真遇到问题该找谁、怎么赔。今天听队员一讲，心里有底了。”

防护用品是看得见的保护，工伤保险是看不见的保护——绑在一起说，工人才听得进去。这不是做样子，是翻译。

让条文有温度

翻译解决了“听不听得懂”的问题，但社保不只是信息，它关乎每个人的切身利益——工伤怎么赔、退休领多少、遇到问题找谁。这些事，光“听懂”不够，还得“感受到”。

济宁的办法是让“冰冷冷的条文”透出“热乎乎的温度”。

山东琴书国家级非物质文化遗产代表性传承人刘士福，把工伤保险编成了琴书《安康曲》。琴书一响，矿工们坐在戏台下，听的是熟悉的唱腔，记住的是工伤赔偿的路径——非遗和社保的化学反应，发生在乡村戏台、社区广场、政务大厅，群众在休闲娱乐中就把政策听进了心里。

微电影《“我”是谁》更往前走了一步。它拍的不是政策条文，而是一个具体的工伤职工——他叫什么名字、经历了什么、工伤保险怎么帮他重新站起来。这部片子一举摘得人力资源和社会保障部主题作品征集一等奖。

最打动人的，是社保人自己演的情景剧。“党旗下的社保人”情景剧大赛上，工作人员走上舞台，演的是锦旗背后的为民故事。“是我们的亲身经历，台下观众都看哭了。”一名参与演出的工作人员红着眼眶说。

琴书让政策有了声音，微电影让政策有了面孔，情景剧让政策有了眼泪。文艺在这里不是点缀，是让“冰冷的条文”变成“有温度的保障”的必经之路。

服务追着人跑

听得懂、感受到，还不够。政策还得走到人面前。

济宁组建三支队伍。社保主播对着镜头聊延迟退休、讲参保流程，市县两级联动开播358场，在线观看120余万人次——政策被推到了云端。社保规划师像接待宋大姐那样，一对一算账、量身定制方案——政策被送到了个人。社保公益大使把政策带到更远的地方。“网红书记”刘建厂用自己的抖音号，用乡音土语讲社保，一条视频传到田间地头，比十张传单管用。

但最彻底的“走到人面前”，是把办事大厅本身搬走。

今年春节，微山县南阳古镇，“社保嘉年华”开进古镇街巷。文艺表演、游戏互动、现场办理、礼品发放轮番上演，返乡务工人员顺手就把养老保险待遇资格认证办了。“以前觉得办社保是件严肃的事，没想到在商场里，就把事办了。”在吾悦广场的嘉年华上，一位市民这样说。

“宣办一体，服务前置，是我们开展特色活动的原则。”济宁市社保中心党委书记、主任闫永说。宣传不是终点，服务才是落点。当宣传与办事无缝衔接，社保的惠民底色才真正鲜明。

把大厅搬到身边

回过头看，济宁社保做的事，可以浓缩为一句话：用“将心比心”换来“群众放心”。

这不是口号。宋大姐走进大厅时揣着一肚子忐忑，走出来时心里踏实了；脚手架下的钢筋工说“心里有底了”；情景剧台下观众看哭了——每一个都是这句话的注脚。

在济宁，用文化基因重塑治理表达，也不是社保一家的孤例。“儒乡善治”的城市治理品牌里，孔孟之乡的文化底蕴正在从书斋走向街头，从经典走向日常，潜移默化地润泽着这座城市千家万户的寻常日子。

儒风依旧，运河长流。这幅有温度的社保惠民新画卷，正在孔孟之乡徐徐铺展。