评论丨山东残疾预防：织密网、筑防线、惠民生

2025年8月25日是第九个残疾预防日。近年来，山东以“全生命周期”理念为引领，将残疾预防融入经济社会发展大局，通过制度创新、体系重构和服务升级，走出了一条具有齐鲁特色的预防之路。这一实践不仅彰显了“人民至上”的治理智慧，更为全国提供了可借鉴的范本。

山东的残疾预防工作，始终以法治化、标准化为先导。作为全国首个出台省级残疾预防和康复条例的省份，山东将碎片化政策整合为覆盖婚前、孕产、儿童、老年等全阶段的制度体系，明确了政府、社会、个人的责任边界。这种顶层设计打破了部门壁垒，推动卫健、民政、教育等37个部门形成合力，使残疾预防从“卫生部门单打独斗”转变为“全社会协同作战”。

残疾预防需“抓主要矛盾”，更要“顾全盘大局”。山东紧扣出生缺陷、慢性病、意外伤害等致残主因，实施靶向干预：在源头防控上，通过婚前检查、产前筛查、新生儿干预的“三道防线”，最大限度降低先天残疾风险；在疾病管理上，将脑卒中防治、精神卫生服务与基层医疗深度融合，实现“早发现、早干预”；在伤害防控中，从安全生产到道路交通，从儿童防护到老年防跌，构建起覆盖全场景的防护网。

与此同时，山东并未止步于“防残”，而是将视角延伸至“促健康”。通过推广康教融合、医养结合模式，推动康复服务与教育、养老、就业等政策衔接，让残疾预防从“减少残疾发生”升级为“提升生命质量”。这种“预防-治疗-康复”的闭环思维，体现了对生命全周期的尊重。

残疾预防的成效，最终要体现在群众获得感上。山东通过“普惠+特惠”的政策组合，让服务可及性大幅提升：一方面，将基本康复服务、辅助器具适配纳入民生保障清单，实现“应助尽助”；另一方面，针对困难群体实施“个性化”救助，如为残疾儿童提供住院救助、为重度残疾人改造家庭环境，让政策温度触手可及。

更令人欣喜的是，山东正推动残疾预防从“政府主导”向“社会共治”转变。通过“如康家园”建设、残健融合文化服务、无障碍环境立法等举措，鼓励企业、社区、志愿者参与其中，让残疾预防成为全社会自觉行动。这种共建共享的模式，不仅提升了服务效能，更消弭了社会对残疾人的偏见，促进了包容性发展。

残疾预防是一场“静悄悄的革命”，它关乎每个家庭的幸福，更体现一个社会的文明程度。山东的实践证明，只要以人民需求为导向，以系统思维破难题，就能将“健康中国”的宏伟蓝图转化为千万家庭的获得感。这条路，山东走得坚定，也必将走得更远。（文/何志远）