“社区微业”助力居民“家门口”就业

掌上济宁讯（济宁晚报全媒体记者 万德龙）公益性岗位作为政府出资开发为群众提供公共服务的岗位，主要用于安置就业困难人员。但由于公益岗人员大多是年老体弱、残疾人、二孩妈妈等群体，存在就业先天弱势和不确定性，很多公益岗人员离岗后即失业，成为制约高质量充分就业的突出问题。近年来，我市以改革思维积极谋划公益岗再就业举措，在太白湖新区探索出一条公益岗再就业与社区微业、社区服务相互融合的就业新路径，促进了劳动就业效率与公共服务效能同步提升。

家门口培训+家门口就业 小社区发挥大作用

为有效提升公益岗人员再就业率，太白湖新区积极创新培训模式，释放灵活就业潜能，努力构建更具包容性与韧性的就业生态系统。

推行家门口培训，打造培训“微阵地”。针对公益岗人员的就业特点和实际需求，利用党群服务中心等公共场所，在岗位任职过程中针对性开设技能培训课程，通过“家门口”授课、高校联合授课等方式，开展育婴服务、电子商务、家政服务等民生服务免费技能培训，让公益岗人员离岗前掌握更多专业性技能，从而提升就业择业能力。

据统计，2024年以来，全区公益岗人员参加技能培训率达到100%，掌握专业技能人均达到3.2项，有效提升了社会就业竞争力。

定向开发就业岗，打造社区“微工厂”。围绕社区养老托育、家政服务、商超运营、园林绿化等民生服务需求，科学规划并开发适配性岗位300余个，为特殊群体融入社区服务体系创造条件，吸纳公益岗人员离岗群体就业。同时，结合“社区微业”行动，盘活社区闲置用房，鼓励社区居民创办小型手工作坊、社区便利店、社区快递代收点等微业项目，打造社区“微工厂”。

2024年以来，累计开发社区就业岗位200余个，培育社区“微工厂”6个，吸纳就业120余人。

用工委培 把企业技能技师请进社区

随着文创产业的迅速兴起，一些毛绒玩偶、编织装饰、钥匙挂饰等受到年轻人的热捧，远销海外欧美国家。这些企业大多属于劳动密集型和技术专业型企业，且对个人技艺要求较高，对此，太白湖新区充分把握这一用工机遇，将此类企业作为发展“社区微业”的重要平台，积极搭建公益岗人员与用工企业之间的桥梁，同时，邀请企业技能讲师为公益岗人员授课，让公益岗人员提前学习到编织、缝纫、勾线等专业技巧。

2024年，该区招引了济宁壮志天上商贸公司，这是一家集创意开发、宣传推广、网上销售、跨境电商等于一体的文创商贸公司，聘请了多名国家级、省级非物质文化遗产代表性传承人做顾问，开发设计卡通玩偶、创意头簪、家居装饰等文创产品。很快，公司与区社保就业服务部联合，邀请传承人培训授课，先后培养公益岗人员和社区无业人员100余名，目前已有30余名相关人员加入企业，极大地提升了企业产能。

2024年以来，该区先后引入了壮志天上、上善钩织、布凡新途等手工玩具电商企业10余家，产品涵盖毛绒玩具、毛线装饰、工艺贴画、非遗手作等20余种，累计吸纳就业群体200余人，人均月收入超过4000元，实现了企业发展和促进就业的互利共赢。

提高岗位适配度 就业质量有保障

为有效破解公益岗群体就业难、招工难问题，太白湖新区综合运用信息化科技手段，构建起信息互通、供需精准的就业服务体系，提高了公益岗离岗群体再就业率。

通过组织“人社管家队伍”、网格员、楼长等“微力量”，逐家逐户开展“敲门行动”，深入了解失业人员、有就业能力的残疾人、即将退出公益岗人员等群体的就业需求，纳入区级社区待就业人员信息库管理。同时，深度剖析公益岗人员的技能储备、职业经历与就业意向，构建多维度“技能画像”模型，通过整合教育背景、培训经历、实操能力等数据标签，“一人一策”量身定制就业解决方案。另外，通过与主流招聘平台合作，积极探索“家门口招聘”新渠道，推出“技能人才专场”“银发顾问专场”“宝妈灵活专场”等招聘专场，并将招聘与社区广场、邻里中心、大型商超、镇街特色集市、企业开放日等生活场景融合，有效提升了公益岗人群参与度。

为深入推进“社区微业”发展，太白湖新区坚持“政府引导、市场主导”原则，全力化解中小微企业发展中的难点痛点，努力营造“有温度、有韧性、有未来”的就业生态。

每个社区建立由社区书记、主任（副主任）牵头，全体社区工作者、网格员为队伍主力，第三方人力资源服务机构为补充的就业服务队伍，建立“周调度、月走访”的常态化沟通机制，整合政策咨询、技能培训、岗位对接等多元服务，为个人创业和小微企业发展提供“店小二”“保姆式”服务支持。同时，综合运用大数据监测、专家评审、第三方评估等手段，建立社区微业企业评估体系和科学遴选机制，精准建立“潜力企业梯队”库，全力选育社会担当强、经济效益佳的成长型企业，为公益岗离岗人员提供更加多元化的就业选择。

2024年以来，太白湖新区首批215个城乡公益性岗位到期人员有序退出，其中城镇岗位135人、乡村岗位80人。截至目前，已有约33%的退出人员通过“技能培训+岗位推荐”的服务模式实现“二次就业”，不仅有效破解了就业困难群体 “就业难、稳岗难” 的双重困境，还推动公益性岗位实现了“托底安置、动态管理”的良性循环。