永远在路上

■本报记者  王粲

安全生产既连着人民群众生命财产安全，又连着经济发展和社会稳定。

近年来，我市始终坚持“人民至上、生命至上”理念，铸牢安全生产意识，守住安全生产底线，市委、市政府主要领导率先垂范，全力以赴，逢会必讲安全、逢事必提安全、逢检必查安全，对安全生产工作多次提出具体意见和要求。各级各部门“一把手”亲自抓谋划、抓推动、抓落实，出实招、拿硬招、显真招。全市从上而下强化责任担当，坚持真抓实干，铸就了可靠的安全长城。全市生产经营性安全事故起数、死亡人数连续十年“双下降”，安全生产形势持续保持平稳态势。

防范化解重大安全风险，落实责任是关键。在深入贯彻国务院安委会“15条硬措施”和省委、省政府“八抓20条”创新举措的基础上，我市结合实际，进一步完善了《济宁市党委、政府安全生产责任清单》，在全省率先下发市级领导干部安全生产重点工作清单，为党政领导履责提供“明白纸”，压实属地、部门、企业“三个责任”。做实做细企业“安全总监、分级分类监管、双重预防机制、举报奖励、全员培训、驻点监管”等重点工作，加快推进“三化”工程建设，用好园区第三方安全服务机构，提升企业本质安全水平。

敢于“较真碰硬”，才能够达到监管目的。我市坚持把专项整治三年行动作为全年重点任务，日调度、周通报，挂图作战，分解84项排查整治任务，形成“1+3+21”工作机制，以安全生产大检查为主线，推进“打非治违、异地互查、安全巡查”3大行动，全面开展21个行业领域专项整治。为了让高压严管形成长效，我市启动了9项硬核措施，14个市级领导带队的督导组、市安办4个暗访组一线督导，120名县级领导联系包保169家高危和不放心企业，9个重点部门分别明确1名班子成员专职抓安全生产，648名专业人员驻点监督风险较大的336家企业，35名安全专家驻7大化工园区巡回检查，169家重点企业主要负责人吃住在企、带班检查，实现重点时段“零事故”。

煤矿安全始终是我市安全生产工作的重中之重，煤矿安则城市安。

内蒙古阿拉善左旗新井露天煤矿“2·22”坍塌事故、陕西延安市新泰煤矿“8·21”瓦斯爆炸事故后，我市分别于2月25日召开全市煤矿安全生产工作会议、8月27日召开全市煤矿安全生产暨事故警示教育会议，安排部署重点工作，要求各级各部门单位深刻吸取事故教训，落实各项措施，不断压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。5月25日，我市启动为期40天的煤矿安全生产“集中攻坚”行动，制定并实施了“十项断然措施”，成立执法检查组4个、专家检查组2个、下沉煤矿一线督导检查组7个，依照攻坚行动“十必须”和煤矿安全执法“八抓55查”检查清单，对12个县市区监管部门、9家集团公司、44处煤矿“三个层面”开展了全覆盖安全大检查。“集中攻坚”行动期间，我市编制了《济宁市煤矿领域安全生产分析报告》《安全生产“集中攻坚”情况汇报》，还通过进一步梳理、分析、总结，形成了“点线面结合、立体化监管”的“济宁市‘12345’煤矿安全监管体系”，推进工作机制更加健全完善、工作思路更加清晰明确。

不仅如此，我市坚持把实现“零死亡”作为煤矿安全监管的终极目标，持续推进“本质安全型”矿井创建，创新实施“分区分段”可视化网格管理模式，开展“13310”基层班组建设、煤矿安全“云讲堂”等活动，探索形成“1+2+N”执法工作模式，重拳出击、严厉打击非法违法行为，有效遏制生产安全事故发生。此外，我市强化驻矿盯守监管，列出专项经费，聘请88名煤矿一线专业人员，按照“每矿2人、每月至少下井15次、跟班8个”的标准驻矿盯守，驻矿监管员双人24小时在岗在位，市县两级煤矿安全监管部门和煤矿上级集团公司三方联合驻守，确保矿井安全。

“安全生产工作只有起点，没有终点，永远在进行，一直在路上。我们将按照市委、市政府系列决策部署，不找任何借口，不放过任何隐患，以更有力的举措、更扎实的作风，坚决保障我市安全生产形势持续稳定。”市应急管理局负责人表示。