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运河开挖:拉开运河治理序幕
2009-09-19 22:37:00
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  济宁开挖运河的历史悠久,早在春秋时期,山东地区乃至黄河流域最早的运河便是诞生在济宁这片土地上。自元代开凿济州河后的七百年间,济宁经济在运河的作用下得到前所未有的发展,直至清代后期因黄河决口运河断航,运河经济渐趋衰落。

  新中国成立之前,济宁运河因年久失修和疏于管理,运道严重淤积,闸坝破损不堪,运河受黄河影响经常发生大的洪涝灾害,成为了一条名副其实的废河、害河。

  新中国成立后,党和国家鉴于运河在国民经济中的重要地位,为进一步促进运河航运事业的发展,从国家实施第一个五年计划起,便把京杭运河航道开发与治理列入国家规划,使古老的京杭运河重获新生。第二个五年计划期间,对京杭大运河的整治被列为国家重点工程。

  1958年4月,时任交通部部长王首道在上海主持召开鲁苏两省有关负责人会议,研究恢复和沟通京杭运河南北航运,实现大吨位拖队运输。同年5月,国务院成立了大运河建设委员会,由交通部、水利部部长和苏、浙、鲁、冀四省副省长任委员,交通部部长任主任委员,编制了整治开发京杭运河规划,并确定了“统一规划、综合治理、分期建设、保证重点、依靠地方、依靠群众”的治运方针,动员100多万群众,对大运河进行全面整治。随后,山东

  省、济宁市相应成立大运河工程指挥部,拉开

  了京杭运河大规模治理的序幕。

  开挖梁济运河

  梁济运河的前身是由元明两代开挖治理的济州河、会通河,是京杭运河的重要组成部分。建国后,为沟通南北水运,发展大吨位拖队运输,根据国家和山东省编制的京杭运河整治计划和设计方案,决定对京杭运河山东段黄河以南运河航道进行扩大建设。在1959年至1967年间,分三次开挖了北起梁山县路那里村东,南至济宁市郊区李集村入南四湖口的人工运河,该运河全长88公里,1967年正式定名为梁济运河。梁济运河属于平地开河,基本上摆脱了原济州、会通两河。在1958年至1959年第一次运河整治工程中,由济宁、菏泽两专区先后组织20多万群众参加施工;1963至1965年,为恢复梁济运河航道的通航,济宁市运河航运局对梁山至郭楼船闸22公里的河段,沿京杭运河的规划路线进行了治理。并采用“引湖济运,自流通航”的措施,引东平湖水入梁济运河济运,从而保证了梁山至济宁的水深,实现了低标准通航。1967年进行的第三次施工由省交通厅设计和投资,按通航100吨级驳船的六级航道标准整治河槽,并新建船闸、节制闸和若干铁路公路桥。由于梁济运河整治工程标准高,费用大,人力物力不足,故整个工程建设实际未能达到六级标准,济宁至梁山未能实现正常通航,沿续到70年代,只能季节性通行百吨级驳船,但对减轻流域内的洪涝灾害,发展引水灌溉,发挥了重要的作用,也为当今实施南水北调工程和京杭运河济宁至东平湖段北延工程奠定了前提基础。

  整治南四湖区航道

  南四湖航道是由明代后期开挖的南阳新河和加河上游组成的。建国后,国家于1958年至1959年,结合修筑南四湖西堤开挖湖区航道,分上级湖和下级湖两部分。

  依据1958年交通部制订的京杭运河整治计划,为配合江苏省徐州市以南运河的整治,南四湖区运河航道完全废弃湖东老运河,而改在湖西结合增修湖西大堤重新开挖新河。新河北自龙公河口接梁济运河,南至苏鲁交界处的刘香庄,长约50公里,于1958年3月至6月,完成了挖河任务。1959年至1961年,将上级湖西线航道扩挖至底宽60米,水深4米。1962年,又疏浚上级湖西线航道68公里。1990年至1991年,因上级湖西线航道已使用二三十年而没有疏浚,航道淤积严重,船舶经常受阻,为避开湖西行洪河道淤积,由济宁市航运局自筹资金,在南阳湖中部和昭阳湖东部,重新开挖一条新航道。该航道北自济宁郭庄港,南到微山船闸,全长78.5公里。

  自1958年开始,结合增修湖西大堤,开挖下级湖航道,又分东线、西线两支航道。西线航道北自二级坝,南到蔺家坝,长约72公里。1967年至1978年,为畅泄二级坝一闸、二闸洪水,水利部门在下级湖湖东先后用人工和机械疏浚完成了东股引河,河长26.9公里,此为下级湖东线航道。1983年至1984年,济宁市航运局在东股引河内的西侧和微山湖内,用机械增挖了一条50公里的航槽,可常年通航100吨级船舶。

  建设二级坝枢纽工程

  1958年至1975年,历时十七年在南四湖的最窄处建成二级坝枢纽工程,该枢纽由溢洪堰、拦湖坝各一道,节制闸4座,船闸1座“一”字式排列组成,其中微山船闸于1959年11月开工建设,1960年5月建成,年通航能力2000万吨,具备当时国内领先水平。

  二级坝枢纽工程是鲁西南地区最大的水利枢纽工程,横跨昭阳湖中腰,从此将南四湖分为上、下两级湖。该工程建成后,在蓄水灌溉、防汛泄洪、水上运输和发展水产等方面均发挥了很大的效益。特别是船闸的建设运营,较好的维护了鲁西南煤炭运道的畅通,对促进济宁航运业和全市经济的发展发挥了重要作用,成为京杭运河整治工程中收益最大的工程项目。

  扩建韩庄运河

  韩庄运河的前身是明代后期开凿的加河的中间一段,新中国成立后改称韩庄运河,为南四湖下游最大的出口。建国之初,该河因年久失修,河槽大部分已淤平,且两岸无堤,不仅给航运造成很大的困难,而且对沿河群众的生命财产安全构成很大的威胁。为免除洪涝灾害,从1958年至1977年的20年间,分三个阶段对该河进行了大规模治理,免除了洪涝灾害的威胁,打开了南四湖通向江苏运河的通道。

  建设京杭运河济宁至徐州段续建工程

  十一届三中全会之后,国民经济迅速发展,京杭运河已明显不能适应运输大幅上升的需要,1981年3月,国务院决定续建京杭运河,以扩大分流铁路北煤南运的能力,缓解华东地区能源缺乏的现状。同年,交通部会同山东、江苏、安徽、浙江四省人民政府先后召开两次整治运河规划会议,并遵照党中央和国务院的指示编报了运河整治研究报告和“京杭运河(济宁至杭州段)续建工程计划任务书”。

  从1985年至1992年,国家先后对京杭运河江苏段进行了两次整治,使其全部达到二至三级航道标准。同时,浙江段京杭运河也已实现了三至四级通航标准,并完成了京杭运河与钱塘江的沟通工程,使苏、浙段运河的综合效益得到较充分地发挥。为使鲁苏浙京杭运河在同一等级上南北融为一体,1988年,国家有关部门重点对济宁至徐州段航道开展了较为深入系统的研究,并于同年完成了“京杭运河济宁———大王庙段航道整治开发研究”报告。济宁市人民政府于1991年正式向省政府、国家计委、交通部申报了京杭运河续建工程(济宁至徐州段)建设项目。1997年7月8日,国务院第60次常务会议通过了京杭运河济宁至徐州段续建工程建设方案。经过四年的建设,京杭运河济宁至徐州段三级航道于2000年11月22日全线贯通。

  续建工程的建设,不仅有效改善了鲁西南地区的水运交通状况和外部投资环境,促进了鲁西南同苏北、苏南地区的物资交流、经济交流,还提高了沿岸农业和水利的排灌和引水能力,带动运河沿线城镇建设和旅游事业的发展,成功地实现了运河资源的综合利用。

  新中国成立至今的60年间,济宁运河先后经过了分段分期施工,最终实现了梁济运河、湖区航道、韩庄运河的沟通,并实施了京杭运河续建工程,建设了一大批航运配套工程,提升了航运的规模,使济宁运河发生了根本性变化,无论在技术水平、综合效益、航运能力等方面都大大超过历史上任何时期。

  近年来,为抓住京杭运河治理和开发的历史机遇,促进地方现代化建设,济宁市委、市政府在整个京杭运河沿线城市中率先提出了“以河兴市”战略,编制了《济宁市运河经济带建设规划》,确定了要把济宁建设成为京杭运河沿岸现代化河港城市的奋斗目标。沿运各县区结合“以河兴市”战略的实施,相继开展一系列运河开发与建设活动,经过十几年的努力,济宁市沿运地区发生翻天履地的变化。

  中国的现代化建设在不断前进,中国的运河整治也在不断前进,随着南水北调等国家重点工程的上马,运河必将在中国、在济宁的经济社会发展中发挥更大的作用。

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